1 марта 2022 года в силу вступает новая редакция Трудового кодекса, в которой будут обозначены требования к охране труда. Планируется сделать акцент на профилактику травматизма на предприятиях и предупреждении профессиональных заболеваний. Теперь работодатели будут обязаны фиксировать малейшие нарушения в области охраны труда. Подробнее о грядущих изменениях читайте в нашей статье.
Вместе с тем вице-премьер Татьяна Голикова объявила, что планируется ввести правила по охране труда и для самозанятых. Сейчас профессиональная деятельность таких работников никак не урегулирована, несмотря на то, что число самозанятых в России с каждым годом растет.
Что такое самозанятость?
Самозанятость — это налоговый режим, который позволяет получать доход людям, работающим самостоятельно. Также его называют налогом на профессиональный доход (НПД). Самозанятым может стать гражданин, который:
-
занимается разрешенной для этого режима деятельностью;
-
получает не более 2,4 миллиона рублей дохода в год;
-
работает самостоятельно, не нанимая сотрудников.
Применять налоговый режим не могут лица:
-
добывающие полезные ископаемые;
-
применяющие другие налоговые режимы;
-
осуществляющие перепродажу товаров (кроме личных вещей);
-
реализующие алкоголь, табачные изделий, бензин и так далее.
Самозанятые граждане и охрана труда
Обязанность обеспечивать нормальные условия труда (УТ) для сотрудников лежит на работодателе — по статье 212 Трудового кодекса. При этом самозанятое лицо — не является наемным работником, а только оказывает услуги заказчику. Значит по закону работодатель не обязан обеспечивать такого специалиста средствами индивидуальной защиты, создавать комфортные условия труда, проводить спецоценку рабочего места и так далее. Единственная обязанность работодателя — оплатить услуги, оказанные физлицом.
Такая ситуация является плюсом для многих работодателей. Не нужно:
-
тратить деньги на создание комфортных УТ;
-
нести ответственность за сотрудника в случае получения травмы;
-
тратить время на заполнение документов по охране труда, проведение оценки знаний.
В 2020 году затраты, связанные с нарушениями УТ, составили более 1,7 триллиона рублей (это 1,6% ВВП). К ним относятся:
-
компенсации сотрудникам, работающим в опасных и вредных условиях;
-
выплаты досрочной пенсии за вредную работу;
-
расходы в связи с несчастными случаями;
-
выплаты больничных.
Для самозанятых, которые не рискуют получить травму во время работы, ничего не меняется. Но для специалистов, связанных с травмоопасным трудом, есть риски.
Представим, что физлицо решило устроиться на работу в строительно-ремонтную организацию. Работодатель предложил оформиться в качестве самозанятого. Если в период работы произойдет несчастный случай, то сотруднику сообщат, что он самостоятельно несет за себя ответственность. Работодатель не обязан соблюдать права работника в области охраны труда, поэтому физическое лицо никак не защищено.
Что сейчас делать специалисту по охране труда с самозанятыми?
Специалисты по ОТ вправе лишь провести вводный инструктаж с самозанятым лицом. Другие мероприятия по охране труда запрещены, так как физлицо не является наемным сотрудником.
Отсюда возникает проблема в действующем законодательстве — самозанятые трудятся на свой страх и вынуждены обеспечивать свою безопасность самостоятельно. При этом многие рискуют своим здоровьем.
Но специалисты по ОТ не вправе проводить какие-либо мероприятия, которые направлены на обеспечение безопасности самозанятых. Иначе отношения с работниками будут считаться трудовыми, поэтому надзорные органы обратят на работодателя внимание и могут выписать штраф.
Пока неизвестно, как будет выглядеть охрана труда в будущем, когда самозанятые получат свои правила ОТ. Но мы полагаем, что регулировать эту сферу для физлиц, занятых на опасных работах, необходимо. Тем более государство намерено создать систему нулевого травматизма. Возможно, в будущем законодатели ограничат список видов деятельности, где могут трудиться самозанятые, и создадут комплекс мероприятий, который поможет защитить интересы таких работников в области ОТ.
Что делать, пока правила охраны труда для самозанятых не приняты?
До тех пор пока законодатель не установит требования к ОТ для плательщиков налога на профессиональный доход, таким лицам необходимо самостоятельно:
-
обеспечивать безопасные УТ;
-
приобретать средства индивидуальной защиты;
-
изучать порядок оказания первой помощи пострадавшим;
-
проходить обучение по технике безопасности и охране труда.
Пока в законе не появились требования к охране труда для самозанятых, работодателям не нужно проводить какие-либо мероприятия и предпринимать действия в сфере ОТ с такими работниками, иначе есть риск получить штраф. Допустим только вводный инструктаж.
НИИ «ТехЭкспертиза» предлагает самозанятым, работающим в опасных или вредных условиях, пройти курсы в области ОТ и получить соответствующее удостоверение. В наличии следующие направления подготовки:
Если необходима бесплатная консультация, позвоните по телефону или задайте вопрос в окне чата.